1、 制冷系統不匹配，冷卻器偏小；或者是由于機組長期運行，換熱器內結垢、臟堵導致冷卻器的熱交換能力減小。造成在實際運行過程中蒸發溫度偏低（-10℃）。
　　2、 冷水冰點偏高。當冷卻器在低溫度點（進水溫度2℃）運行時，出水溫度比冰點高3℃。這并不是說實際運行不允許，但這增加了冰堵的可能性，需要對溫度的控制比較精確。另外，在冰點附近冷水粘度大，流動性差，而冷卻器單元流通截面小，適宜采用流動性好的工作介質。
　　3、控制裝置不完善。冷水水泵的起停沒有與制冷系統的運行進行聯鎖，也沒有對冷卻器的冷水流量及壓降進行檢測控制。該制冷系統雖然有低壓控制器，但只是用來控制壓縮機零壓停車而沒有低壓運行保護。一旦停泵或換熱器內的臟堵造成水流量減小都會引起冰堵發生。
　　5、系統制冷劑缺少時也會引起凍堵的發生。這一點與常規換熱器有所不同。其原因，與冷卻器是的結構有關。冷卻器是由多個窄的單元通道疊加而成，每個單元內冷水或者制冷劑流量小，換熱片薄，熱交換能力強。當系統制冷劑缺少時，會造成各個單元通道內制冷劑分配不均勻，此時蒸發壓力低，而有限多個單元內由于劇烈熱交換而發生冰堵，此后又引起鄰近單元通道的堵塞，引起連鎖反應，冰堵不斷加劇，直至將整個冷卻器凍實。
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